La eficiencia energética, una preocupación mundial (página 2)

Enviado por Manuel Hern�ndez Hern�ndez

Partes: 1, 2

El informe,
elaborado por 250 expertos internacionales, destacó que el
uso de estas energías
alternativas favorece un desarrollo
económico sostenible y protege más al medio ambiente
que las fuentes
tradicionales basadas en el
petróleo, que son más contaminantes. El
documento, analizó la evolución desde hace tres décadas de
las energías renovables, que comenzaron a desarrollarse a
raíz de la crisis
petrolera de 1973, la cual provocó una
multiplicación de los precios del
barril de crudo.

Los expertos indicaron que el mayor problema que ofrece el
desarrollo de
este tipo de energías es la alta inversión económica que es preciso
realizar para financiar la
investigación y desarrollo de este tipo de fuentes
energéticas.

Mandil señaló en este sentido que el desarrollo
de las energías renovables está condicionado por la
situación financiera de un país y dijo que a menudo
los gobiernos recortan el presupuesto que
destinan a investigaciones
en este tipo de energías en momentos de crisis.

Según los datos publicados
en el informe, el gasto en el desarrollo de este tipo de
energías se estancó desde la década de los
años 90 en la mayoría de países que forman
parte de la AIE.

Los 26 países miembros de la AIE destinaron sumas
importantes a principios de los
años 80 a investigar en este tema, pero con el
abaratamiento del petróleo y
ante la lentitud de las indagaciones redujeron sus presupuestos
dedicados a este rubro.

Alemania, Estados Unidos y
Japón,
las tres primeras economías mundiales, son los
países que destinan 62 por ciento del total del gasto que
se invierte en la actualidad a nivel mundial en el desarrollo de
energías renovables (2).

Energías
renovables

El empleo de la
energía renovable fue generalizado hasta la llegada de
fuentes de energía alternativa que actualmente queremos
desterrar, como el petróleo, y que contribuyeron a su
abandono. Representan el 20% de la energía consumida y son
también denominadas energías blandas o limpias
siendo su ventaja más significativa su respeto hacia el
medio ambiente.

Sus características principales son:

Son limpias no generan residuos de difícil
eliminación.
Su impacto ambiental es reducido. No producen emisiones de
CO2 y otros gases contaminantes a la atmósfera.
Se producen de forma continua por lo que son
ilimitadas.
Evitan la dependencia exterior, son autóctonas.
Son complementarias.
Equilibran desajustes interterritoriales.
Impulsan las economías locales con la
creación de cinco veces más puestos de trabajo
que las convencionales.
Son alternativa viable a las energías
convencionales.

Clasificación

El origen de todas las energías renovables son fuentes
naturales como el sol, el agua, el
viento y los residuos orgánicos, aunque es sin duda el sol
el motor generador
de todos los ciclos que dan origen a las demás
fuentes.

Las energías renovables se clasifican según la
fuente natural de la que proceden en:

Energía solar - Es una de las energías
renovables por excelencia y se basa en el aprovechamiento de
la radiación solar que llega a la superficie terrestre
y que posteriormente es transformada en electricidad o
calor.
Energía eólica - Es la que se produce a
través de la energía cinética del viento
transformándola en electricidad, todo ello mediante
los denominados aerogeneradores cuya agrupación
conforma las centrales eólicas.
Energía minihidráulica - Aprovecha la
energía cinética generada por las diferencias
de nivel de los cursos de agua para transformarla en
energía eléctrica. Este tipo de energía
se considera renovable cuando su aprovechamiento se realiza
con una potencia no superior a 10 MW. La energía
hidráulica que supera esta potencia no se considera
renovable debido al gran impacto ambiental de su
emplazamiento para mayor producción.
Biomasa – Es un combustible formado por materia
orgánica renovable de origen vegetal resultante de
procesos de transformación natural o artificial en
residuos biodegradables o cultivos energéticos.
Geotérmica - Aunque no se considera
energía renovable en sí, es una energía
procedente del calor interior de la tierra, utilizado para su
conversión en electricidad y para aprovechamientos
térmicos.

Algunos inconvenientes de las energías renovables

Las energías renovables pueden también producir
algunos impactos negativos aunque éstos no son comparables
a los de las energías convencionales. A
continuación pasamos a enumerar algunos de los
inconvenientes en el uso de estos tipos de energía:

Producen impactos visuales elevados.
Son variables y no previsibles en su totalidad.
Su densidad de potencia es baja por lo que en ocasiones
tienen dificultades para garantizar el suministro y tienen
que ser complementadas con otro tipo de energías.
Algunas de ellas no están suficientemente
desarrolladas tecnológicamente.
Existen dificultades para su almacenamiento por lo que no
es aprovechado todo su potencial.

El apoyo y la fuerte inversión en investigación y desarrollo que se
está realizando con este tipo de energías
está haciendo que se vaya en el buen camino para hacer
desaparecer o minimizar este tipo de inconvenientes, para que el
uso de las energías renovables sea realidad en un futuro
muy próximo.

Las energías renovables, por tanto, se presentan como
una alternativa clara frente a las energías convencionales
en todo el proceso
constructivo. Crece la demanda de
productos
inmobiliarios sostenibles, la conciencia
medioambiental de los proveedores de
energía para los mismos y se corrobora la viabilidad
económica de los ciclos. Está demostrado que
inversiones
iniciales ligeramente más elevadas revierten en ahorro
posterior durante la vida útil de los edificios (3).

Programas de
Ahorro y Eficiencia Energética

En el contexto global las acciones
encaminadas a favorecer un cambio en el
modelo de
desarrollo, y en la canasta de oferta y
consumo de
energías, son esenciales. Hemos demandado que las
inversiones públicas, incluso aquellas provenientes de la
banca
multilateral contribuyen decididamente a este fin. Sin embargo
las tímidas acciones y la inutilidad de los resultados van
en contra de lo que la buena razón enseña. Muchas
de las acciones se encaminan a cambios tecnológicos pero
no trasforman las relaciones de producción-consumo ni generan equidad en la
distribución de los bienes y
servicios. El
caso de la energía es evidente y tanto la política
energética de los Estados Unidos, como las mismas cifras
de los organismos multilaterales lo prueban. A diez años
de la Cumbre de Río, en 1992, y con las polémicas
suscitadas en el seno de la Convención de Cambio
Climático de Kyoto de 1997, la producción y consumo de energía de
fuentes alternas a las nucleares y fósiles no despega como
requiere la crisis ambiental y social. Más bien se
evidencia el gran poder
adquirido por las Corporaciones Energéticas que, gracias a
su capacidad de incidencia global, hoy orientan las decisiones
políticas nacionales y multilaterales
según sus intereses económicos con menoscabo del
bienestar social y de la estabilidad ambiental del planeta. Ya
desde la crisis de los setenta se habían puesto en boga
conceptos como conservación de energía, ahorro
energético, gestión
integrada de los recursos o uso
racional y eficiente de la energía. Sin embargo los
avances son lánguidos, como se prueba en el caso de los
programas de
Uso Racional de Energía (URE) donde a pesar que se diga
que los proyectos URE
deberían propiciar el desarrollo económico y
generar mejores condiciones sociales y ambientales de la población, no se pasa de la
retórica. Los proyectos URE se han focalizado en el
último lustro en países como Brasil, México,
Perú o Colombia (4).

No obstante muchos países han dedicado sus
mayores esfuerzos a crear Programas de Ahorro y Eficiencia
Energética, cuyos principales objetivos
son:

Asegurar el abastecimiento de energía para el
conjunto de la sociedad en condiciones de eficiencia
productiva, con una composición equilibrada y acorde
con la dotación de recursos naturales disponible y
provocando el menor impacto ambiental posible.
Lograr una mayor eficiencia en el uso de la energía
en el ámbito del consumo final.
Promover el uso de las fuentes nuevas y renovables de
energía, tanto para mejorar el abastecimiento de
energía en el medio rural, como para disminuir el
impacto ambiental de la provisión de energía al
conjunto de la sociedad y diversificar la oferta
energética.

Sobre las líneas estratégicas de los programas,
se explicó que las mismas se orientan hacia:

el desarrollo de marcos regulatorios que propicien medidas
de eficiencia energética;
el diseño apropiado de la organización
institucional;
un programa en edificios públicos;
la concientización, difusión y
educación de los consumidores, decidores,
profesionales y público en general;
la estimulación del mercado mediante incentivos y
desincentivos económicos;
la disponibilidad de mecanismos financieros
apropiados;
el fomento de la investigación y desarrollo
(I&D));
el sistema de información sobre tecnologías
disponibles, costos y beneficios de la mayor eficiencia
energética.

En este empeño de lograr el ahorro de energía
eléctrica se han creado diferentes organizaciones
nacionales, ejemplo de esto es el PUREE en Argentina que fue
implementado con el objeto de propender al uso racional de la
energía eléctrica y a la preservación de
recursos
naturales no renovables, operando sobre la demanda de
energía e incentivando su ahorro en el marco de una
política de mediano y largo plazo, con la finalidad de
generar excedentes y posibilitar la disposición de mayores
saldos energéticos para uso industrial

En este contexto, el Programa
prevé la educación para el
consumo racional de la energía a través de todos
los medios de
comunicación masiva y un sistema basado en
el otorgamiento de premios y/o bonificaciones o aplicación
de cargos adicionales para aquellos consumidores que reduzcan o
incrementen su demanda respecto del período de consumo
anterior que se determine.

En el marco de la ejecución del PUREE 2005, la
finalidad de generar excedentes y posibilitar la
disposición de mayores saldos energéticos no fue
cumplida, y a que en el período noviembre 2005 a
junio2006, el balance de ahorros y consumos en excesos de
energía arrojó un desahorro neto en todas las
categorías de usuarios comprendidos en la áreas de
concesión de las Distribuidoras EDENORS.A., EDESUR S.A y
EDELAP S.A. El desahorro se expresa como un saldo negativo de
1.600,90 Gwh, (diferencia entre el consumo en exceso reflejado en
los Kwh sancionados y el ahorro total Kwh bonificados) y
representó para los usuarios, dentro de ese
período, un incremento acumulado en la facturación
de $ 201.443.746, lo que afectó el costo variable
del servicio al
traducirse –para los usuarios que no lograron la pauta de
ahorro impuesta- en un mayor costo por consumo registrado
comparativo anterior, vulnerándose los principios
aplicables a las tarifas de los servicios
públicos. Respecto de ambas etapas del programa, se
destaca asimismo que los cargos adicionales por consumo en exceso
y las bonificaciones por ahorro en el consumo son calculados por
las Distribuidoras a partir de valores
unitarios de terminados por el Ente Nacional Regulador de la
Electricidad.
los resultados finales informados por las Distribuidoras en
ningún caso son validados por el ENRE.

La pauta de ahorro de energía fijada en un 10%
resultó de difícil cumplimiento, incidiendo en ello
el crecimiento
económico, la libre elección del usuario de
asumir o no la pauta de ahorro y la falta de campañas
informativas efectivas que publiciten e incentiven al usuario al
ahorro de Energía.

En efecto, la Secretaría de Energía y el Ente
Nacional Regulador de la Electricidad no han implementado medidas
de difusión y promoción suficientes del programa,

De acuerdo a lo informado por el Ente Nacional Regulador de la
electricidad el resultado acumulado del PUREE 2005 desde su
inicio 09/09/2005 al 09/06/2006, arroja un desahorro neto en
todas las categorías de usuarios, ello pone de manifiesto
que los objetivos esenciales del Programa no han sido alcanzados
(5).

México por su parte también a creado una
organización llamada el FIDE la que realiza
una serie de actividades por el ahorro y uso racional de los
portadores energéticos.

La Comisión Federal de Electricidad (CFE) y el Fideicomiso
para el Ahorro de Energía Eléctrica (FIDE),
promueven el uso racional y eficiente de la electricidad en zonas
de clima
cálido del país, mediante un Convenio de
Concertación para el Ahorro de Energía, establecido
con la Comisión Nacional de Fomento a la Vivienda
(CONAFOVI), el INFONAVIT y la constructora Desarrollos Urbanos,
S. A. de C. V. (URBI).

Dicho Convenio permitirá la aplicación de
medidas de ahorro de energía eléctrica, en la
construcción de 1,800 viviendas nuevas con
créditos del INFONAVIT; el proyecto
iniciará en los estados de Baja California, Sonora,
Chihuahua y Coahuila. Cabe mencionar que el FIDE y el INFONAVIT
firmaron en octubre del año pasado la construcción
de 1,000 viviendas más, con lo cual se totalizarán
2,800 viviendas "verdes" (consideradas así, porque en
ellas se aplican acciones que garantizan el ahorro de
electricidad).

Las acciones propuestas, consisten en la instalación de
lámparas fluorescentes compactas, ventanas térmicas
de doble cristal, equipos de aire
acondicionado y la aplicación de aislamiento
térmico en techos de viviendas.

El desarrollo de este programa, que se realiza de manera
coordinada con la Comisión Federal de Electricidad,
permitió comercializar, sólo en el 2003, 1,231,394
lámparas fluorescentes compactas, con lo que se
benefició a 225 mil familias.

Los avances de este programa, hasta junio de 2004 han
significado ahorros de 208 MW en demanda y 531 millones de
kWh/año en consumo. de manera acumulada, este programa ha
permitido la sustitución de 8.3 millones de
lámparas incandescentes, por fluorescentes compactas, lo
que ha contribuido a crear un mercado natural
para esta tecnología, ya que
antes de que éste iniciara, existía escasa
disponibilidad de estos equipos y los precios eran muy elevados,
actualmente las lámparas se pueden adquirir en una gran
diversidad de comercios y tiendas de autoservicio y sus precios
son cada vez más accesibles.

Con el propósito de motivar a organizaciones
empresariales y gremiales, asociaciones de industriales, de
profesionales y de servicios, empresas,
instituciones
de educación
superior centros de investigación científica y
tecnológica, para que participen activamente en programas
de capacitación y actualización, sobre
técnicas de ahorro y uso eficiente de
energía eléctrica, el FIDE cuenta con un financiamiento
para este tipo de acciones, a través de los cuales se han
impartido más de 1,000 cursos y talleres con una
asistencia de aproximadamente 22,000 personas.

El FIDE aporta el 100% del costo generado por honorarios de
los instructores, obligándose el organismo participante a
rembolsar, al finalizar el programa y según sea el caso,
entre 40 y 60% de dicho costo (6).

Colombia se encuentra inmersa en la Optimización de
procesos de
conversión de energía: comprendiendo acciones para
que en la generación de energía eléctrica se
diera una mejor utilización de recursos y
tecnologías de conversión menos contaminantes. Se
financiarían actividades de identificación de
proyectos de cogeneración factibles de implementar en
parques industriales, hospitales y centros comerciales; estudios
de factibilidad
de proyectos de cogeneración específicos; estudios
de evaluación
de posibilidades de reconversión de tecnologías
limpias de carbón en el sector industrial; y estudios de
evaluación de opciones para el establecimiento de un
esquema financiero autosostenible que permitiera el desarrollo de
programas de uso racional de energía en los diferentes
sectores económicos. . Sustitución de
energéticos: comprendiendo acciones para la
sustitución de electricidad por gas natural o
gas licuado
del petróleo (GLP) en el sector residencial y comercial;
la sustitución de gasolina o diésel en el transporte
público, por combustibles
alternos como GLP o gas natural comprimido (GNC), así
como la sustitución de leña por GLP en el sector
rural.

. Acciones de apoyo: este componente financiaría el
fortalecimiento del programa de etiquetado; el desarrollo de la
normalización en construcciones, el
desarrollo de empresas de gestión energética y el
fortalecimiento institucional de la UPME.

. Actividades Ambientales: orientado a los estudios de
factibilidad y estimación de beneficios ambientales que se
requieran en los programas piloto que se realicen en el contexto
del programa.

Las asesorías previstas complementarían las
actividades de fortalecimiento institucional del Sistema Nacional
Ambiental – SINA (también con financiamiento del
BID). La estrategia para
la ejecución según el Ministerio de Minas y
Energía: 1999-20001. La UPME, con recursos propios y del
Proyecto URE, se orientó por cuatro estrategias
enfocadas en los sectores de consumo: Con la estrategia de
información se pretendió conocer y
analizar el estado de
la eficiencia energética, calcular los potenciales de
ahorro, cuantificar los efectos ambientales del consumo de
energía y demás aspectos concernientes al URE en
los sectores productivos e institucionales. En ese sentido, se
realizaron los estudios: Determinación de la eficiencia
energética en el subsector industrial de ladrillo,
vidrio y
cerámica y se asesoró la
Elaboración de un plan
estratégico para el mejoramiento de la eficiencia
energética y condiciones ambientales en la pequeña
industria
ladrillera del valle de Sogamoso. Al momento de reunir
está información estaban en marcha los trabajos:
Determinación de los potenciales de ahorro y su
mitigación ambiental por aumento en la eficiencia de
combustión en el subsector cementero
colombiano y Evaluación expost de las auditorias
energéticas en el sector industrial colombiano y
Desarrollo de indicadores de
uso de energía en Colombia. Con la estrategia cultural se
buscó desarrollar en el largo plazo una cultura
ciudadana de compromiso con la sociedad y su
entorno. Hubo actividades de capacitación para estudiantes
y para el sector gubernamental y se trazó un plan educativo en
URE, para el ciclo básico de la educación colombiana.
También se realizó un seminario
internacional dedicado al URE en el sector industrial y
comenzó el estudio Estrategia educativa no formal y sala
de exhibición interactiva en uso racional y eficiente de
energía (7).

En julio del 2005 el Consejo de Ministros de España
aprobó el Plan de Acción
2005-2007 de Ahorro y Eficiencia Energética debido a la
elevada dependencia energética exterior. España
importa el 75% de la energía primaria que utiliza frente
al 50% de media en la UE, cifra considerada ya elevada por las
instituciones comunitarias. Además, esa dependencia va en
aumento, con las implicaciones no sólo económicas y
comerciales que ello supone, sino también con unos efectos
medioambientales significativos al tratarse mayormente de
productos fósiles con un elevado nivel de emisiones de
efecto
invernadero.

La economía española viene
evolucionando durante los últimos años a tasas de
crecimiento anual superiores a la media europea, lo que
está permitiendo un avance significativo en convergencia
real. No obstante, esta evolución también se ha
visto acompañada por crecimientos de la demanda
energética importantes, con tasas de incremento anual
superiores algunos años a las de la economía. De
ahí que el indicador de Intensidad Energética
(relación entre el consumo de energía y PIB) muestre
tendencias de ligero crecimiento durante los últimos
años, hecho que puede estar justificado dado el actual
estadio de desarrollo económico español y
no representa mayor consumo por unidad de PIB que en otros
países.

La ejecución de la Estrategia promueve una
reducción significativa de emisiones de contaminantes
atmosféricos, en concordancia con las Directivas europeas
y orientaciones internacionales (8).

En este país se han creado además organizaciones
regionales, tal es el caso de el Observatorio de la
Energía de Barcelona que es un instrumento puesto en
marcha por la Agencia, destinado a difundir las tendencias de
producción y consumo energético y sus repercusiones
socioambientales en la ciudad Barcelona. La función
del Observatorio es realizar el seguimiento de la
situación del sector de la energía en la ciudad y,
a la vez, representar un foro de vinculación de los
diversos agentes que tienen que ver con la energía, con la
finalidad de establecer nexos de relación entre ellos.

Anualmente, el Observatorio elabora un informe de
situación. Con esta información se edita "El
Comptador", una publicación que hace difusión de
este análisis de la situación
energética de Barcelona, sintetizando los resultados y
presentándolos gráficamente de forma visual y
entendedora.

Del último análisis de la evolución
energética de la ciudad –que hace referencia a datos
del año 2004– se desprende que Barcelona
continúa incrementando el uso de las energías
renovables. El aprovechamiento de los recursos energéticos
renovables permite generar parte de la electricidad que se
consume en la misma ciudad, de forma que también aumentan
progresivamente los niveles de producción endógena
o autoproducción.

Con respecto al consumo energético, éste se
incrementa a un ritmo superior al crecimiento económico,
básicamente debido al comportamiento
de los sectores doméstico, comercial y de servicios, y
también del industrial y de los grandes equipamientos. El
sector transporte, en cambio, está consiguiendo reducir su
consumo energético.

Para invertir la tendencia del consumo y lograr un mejor grado
de salud
energética y medioambiental, sin comprometer los procesos
de desarrollo que tiene nuestra ciudad, hace falta introducir
actuaciones en diferentes líneas como las que prevé
el Plan de Mejora Energética de Barcelona (9).

En consecuencia a esta estrategia en el territorio
español se han tomado diversas medidas no
traumáticas para las Administraciones y sectores
productivos y cuyo objetivo es
contribuir la desarrollo
sostenible, con unas ayudas públicas compatibles con
el objetivo de equilibrio
presupuestario, por ejemplo el sector de la construcción
es clave en el consumo de energía estimándose que
los edificios representan alrededor del 40% del consumo de
energía, y el ahorro potencial de energía que se
puede desarrollar en los mismos supera el 20% esto se ha
realizado a través de la calificación y
certificación energética de edificios donde la
expresión del consumo de energía necesario para
satisfacer la demanda energética de un edificio en
condiciones normales de funcionamiento y ocupación es lo
que se denomina calificación energética.

El certificado de eficiencia energética de edificios
servirá para acreditar que en su diseño
y construcción se han tenido en cuenta criterios
orientados a lograr en los mismos el máximo
aprovechamiento de la energía.

La certificación valora la eficiencia térmica de
los edificios en dos aspectos: calefacción y
producción de agua caliente.
Para ello se tienen en cuenta, entre otros, aspectos como el
grado de aislamiento del edificio o las instalaciones de
producción de energía.

La certificación energética de edificios
permitirá:

Dar a conocer al usuario las características
energéticas de su edificio.
Facturar los gastos de energía: calefacción,
climatización y ACS, en función del consumo
real, para así poder distribuir los costes de manera
más equilibrada e individualizada.
Permitir la inspección periódica de
calderas.
Realizar auditorías energéticas en edificios
de alto consumo de energía.
Controlar el aislamiento térmico en edificios de
nueva construcción.
Mejorar la eficiencia energética
Rentabilizar costes
Estudiar la viabilidad técnica de los proyectos
(10)

De manera general existen otras medidas y conductas de ahorro
que son aplicadas internacionalmente con el objetivo de lograr
una mayor eficiencia energética, tal es el caso de:

Las técnicas de aislamiento térmico, que
consisten en incorporar a los cerramientos de edificios
(muros, suelos, cubiertas, etc.) materiales que oponen gran
resistencia al paso del calor, reducen las pérdidas de
calor que se producen en invierno y, adicionalmente, evitan
que penetre en verano. En resumen, el aislamiento
térmico sirve para ahorrar energía por
reducción del consumo de calefacción o aire
acondicionado, además de asegurar el confort interior
tanto en invierno como en verano. La gama de materiales que
se pueden encontrar en el mercado es cada vez más
amplia, pero los más habituales son el corcho y
aglomerados de madera, las fibras minerales, el poliestireno,
el vidrio celular o el poliuretano. Su elección
dependerá del lugar en el que se vaya a utilizar.
Respecto al ahorro de combustible en el transporte, los
hábitos de conducción constituyen un factor
clave para no gastar más de lo necesario cada vez que
se utiliza el automóvil. Para comprender la relevancia
del ahorro de energía en motores y la importancia de
apostar por las energías renovables, baste con saber
que en todo el mundo los automóviles son los
principales responsables del consumo de petróleo. La
aportación de los usuarios pasa por conducir a menor
velocidad o sin aceleraciones bruscas para reducir el
consumo.
Con nuestra actitud en el hogar también podemos
ahorrar energía y no sólo recortar así
nuestras facturas de luz y de gas, sino también ayudar
al medio ambiente. Se trata de tener en cuenta
pequeños hábitos a la hora de realizar las
labores del hogar o, simplemente, estar en casa:

Cargar la lavadora al máximo para hacer el menor
número de lavados posible

Planchar la mayor cantidad de ropa cada vez y no dejar este
electrodoméstico encendido más de lo necesario

Cerrar bien el refrigerador

Apagar los aparatos de audio y video cuando
nadie los utilice

Encender las luces sólo cuando se necesiten, utilizar
siempre que se pueda la luz natural

No calentar excesivamente la casa para luego acabar abriendo
las ventanas debido al calor (hay que
recordar que la temperatura
ideal en el hogar es de 22º)

A la hora de cocinar, tapar siempre las cazuelas para no
despilfarrar calor (11).

También en varios países se ha adoptado un
proceso de etiquetado de los aparatos electrodomésticos,
estas etiquetas de eficiencia energética son etiquetas
informativas adheridas a los productos, que proporcionan datos a
los consumidores para que puedan adquirir estos productos con la
información adecuada desde el punto de vista
energético. Ejemplos de esta política son
España, Argentina y Chile (11).

En Cuba a partir
de Noviembre de 1997 comenzó a trabajar el Programa de
Ahorro de

Electricidad en Cuba (PAEC) (12), en ese momentos la
economía cubana se encontraba en franco proceso de
recuperación y en consecuencia, el crecimiento en la
demanda y el consumo de electricidad de este propio año
cerraba con tasas que excedía 4,9 % en la máxima
demanda promedio y de un 7,8 % en la generación de
electricidad con relación al año anterior.

Aunque el sector eléctrico cubano venía
trabajando en el uso racional y el manejo de la demanda de
electricidad desde principios de la década del 70, el PAEC
marca el
inicio de un tratamiento del tema con total integralidad,
incorporando los resultados esperados, de las acciones del
Programa, en el estudio de Desarrollo Perspectivo del Sector
(Planeamiento
Directivo) como parte de las decisiones a garantizar para que la
calidad del
servicio alcance los niveles requeridos.

Después de un período de estudio de las
experiencias, que se pudieron disponer, de programas o proyectos
similares exitosos en otros países y de visitar e
intercambiar con el Programa de Ahorro de Energía (PAE)
del Perú y con el Fideicomiso de Ahorro de Electricidad
(FIDE) y la Comisión de Ahorro de Energía (CONAE)
de México, se crea el PAEC con los objetivos
siguientes:

1. Lograr que el crecimiento anual de la máxima demanda
sea inferior al de la generación bruta y que esta crezca
menos que el PIB.

2. Desarrollar hábitos y costumbres en el Uso Racional
de la Energía y el Cuidado del Medio Ambiente en las
nuevas generaciones.

3. Desarrollar una política de Normas y Precios
que estimule el Uso Racional y el Manejo de la Demanda y eleve la
eficiencia de los nuevos equipos que se instalen en el
país.

Para el logro de estos objetivos el PAEC cuenta con un
grupo nacional
encargado de dirigir la política, y un grupo en cada
provincia encargado de desarrollar todas las actividades
previstas, que disponen de una fuerza
técnica muy calificada de alrededor de 300
profesionales.

Adicionalmente el Proyecto Técnico desarrolla un grupo
de proyectos de eficiencia entre los que podemos destacar:

1. Programa de Normas de Consumo de Electricidad por unidad de
producción que permite a los consumidores conocer
tecnológicamente cual debió ser su consumo para la
producción realizada y compararlo con el real
registrado.

2. Programa de electrificación del Riego
Agrícola sin utilización en Hora Pico y uso
mayoritario en madrugada.

3. Programa RECIC, con colaboración Suiza, para la
sustitución de lámparas fluorescentes de 40 W y
balastro electromagnético por fluorescente de 32 W y
balastro electrónico con financiamiento sin interés
para pagar con los ahorros y un Fondo Rotatorio para
reinvertir.

4. Programa de Regulación de la Demanda
(interrumpibilidad) para días de muy baja disponibilidad
de generación para eliminar o reducir el
déficit.

5. Se introducen acumuladores de frío, para parar la
climatización en Horas Pico, y en la automatización de las habitaciones en el
sector hotelero.

6. Se trabaja en la sustitución paulatina de los
condensadores
tradicionales de los frigoríficos por condensadores
evaporativos.

Además el PAEC posee un proyecto educativo y de
motivación al ahorro que dirige todas las
acciones encaminada a formar una cultura sobre el uso racional de
la energía y el cuidado del medio ambiente en las nuevas
generaciones, motivar acerca de la importancia de adoptar medidas
de ahorros de electricidad por toda la población en
cualquier lugar que se esté consumiendo y elevar el
dominio y
el
conocimiento de todos los especialistas energéticos
propios del PAEC, así como, los de empresas y organismos
del país.

Máxima prioridad en este proyecto ha tenido el trabajo con
las nuevas generaciones para lo cual, ha sido decisivo la
inclusión en los contenidos del programa nacional
educativo, desde la enseñanza preescolar
hasta la preuniversitario y la politécnica, del tema de
uso racional de la energía y el cuidado del medio
ambiente.

El proyecto normas y precios del PAEC fundamenta su trabajo en el
desarrollo de normas de eficiencia energética que creen
las bases para que todos los nuevos equipos eléctricos que
se produzcan o importen tengan la mayor eficiencia posible,
así como, que la política de precios que se
desarrolle estimule la elevación de la eficiencia
energética.

Dentro de las tareas fundamentales desarrolladas por este
grupo está su participación tanto en la
elaboración como en la aplicación a partir de enero
del 2003 del sistema de tarifas vigentes en el país,
basada en estructuras
binomios de un cargo fijo y uno variable, este último
diferenciado por horario, que envían una señal de
precio
efectiva a los clientes para el
uso racional, minimizar la máxima demanda, mejorar el
factor de potencia de la
instalación y desplazar todas las cargas posibles fuera
del horario pico.

El principal resultado obtenido por el PAEC, en sus más
de 7 años de trabajo, es el cambio que se viene logrando,
desde las mas jóvenes generaciones, en el conocimiento
de la energía, la importancia de su uso racional y su
estrecho vinculo con los problemas
ambientales.

Independientemente de la imperiosa necesidad de reducir los
consumos de electricidad y los valores de
demanda en el corto plazo, la educación de las nuevas
generaciones en la conservación de la energía y el
cuidado del medio ambiente ha sido y será la tarea mas
importante en la que trabajamos (13).

Resulta claro que mientras la energía sea vista
exclusivamente como factor de acumulación del capital, como
negocio de alto rendimiento para las corporaciones
transnacionales, la banca multilateral de desarrollo
continuará en un papel que no conduce al bienestar de los
países y sociedades que
poseen fuentes energéticas fósiles y/o apropiadas.
Es necesario que los pueblos tomen conciencia de la necesidad de
cuidar el medio ambiente logrando una mayor eficiencia
energética en todos los órdenes, para ello los
gobiernos deben hacer suya esta tarea, como ocurre en nuestro
país, donde existe la voluntad política
indispensable para lograr de forma exitosa el objetivo
previsto

Bibliografía

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2. NOTIMEX, Paris, Francia 2006
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7. http://www.mityc.es/Desarrollo/Seccion/EficienciaEnergetica/Estrategia/

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13. Colectivo de Autores. Planta de
Estudios de Energía y Medio Ambiente. Universidad de
Cienfuegos, Cuba "Gestión y Economía
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2006.